Cuando el 7 de julio el alcalde de Cartagena le solicitó la renuncia colectiva a su gabinete distrital la justificó diciendo que algunos de sus miembros pretenden participar en las próximas elecciones. Pero, la realidad es otra. Estaba pensando cómo acomodar en el gabinete a los recomendados de quienes lo ayuden mantenerse en el cargo.
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Por el correo de las brujas se informó: «Dau pretende seguir empeñando la alcaldía para atornillarse al poder». Está suspendido por la Contraloría Distrital con el proceso fiscal 071 de 2022. Para saber si esto es cierto, es necesario examinar las amenazas más apremiantes de su estabilidad en el cargo.
La primera sospecha se produjo con una serie de especulaciones políticas que nos llevó a despejar la siguiente pregunta: ¿Se la ofrecerá al sector de Cambio Radical que dirige el senador Jorge Benedetti?
Por tanto, si lo anterior es así, vale hacernos la otra pregunta: ¿Habrá una conexidad en el proceso de concentración del control excepcional del Contralor General Felipe «Pipe» Córdoba Larrarte en Cartagena con la permanencia de William Dau Chamat en la alcaldía?
Cuando un alcalde pretende atornillar al poder
¿Atornillarse en el poder?
¿Dau empeñó la alcaldía para atornillarse al poder? El Distrito, en la era de Dau, es disfuncional como administración. Cada dependencia funciona como una isla. Pareciera que cada una de ellas tuviese dueños. No hay planificación. El presupuesto no es ejecutado armoniosamente con la planificación. Los indicadores de resultados rajan al alcalde. En materia de indicadores sociales la situación es lamentable, según el DANE.
En estos momentos tiene varias secretarías y unidades acéfalas. Por ejemplo, Secretaría del Interior y Seguridad Ciudadana, y Secretaría de Participación, que son esenciales, no tienen titulares. ¿Suplirá la dirección de esas dos secretarías con los recomendados que le ayuden a atornillarse en el cargo?
En consecuencia, para despejar la hipótesis, debemos analizar los escenarios posibles y llegar a una conclusión. La amenaza más fuerte contra la estabilidad de Dau provenía de la Contraloría Distrital. De los tantos procesos que ese órgano lleva contra la administración, cinco fueron más significativos. De esos cinco, dos fueron gravosos para la administración. Uno de esos dos, lo mantiene en la calle, porque tiene resolución de suspensión provisional ejecutoriada. Es decir, ya la notificación se hizo ante presidencia. La suspensión y el nombramiento de un alcalde encargado es inminente. Debería ser esta misma semana.
«Yoyo» Benedetti no quiere a Dau
En la medida en que se prolongaba la suspensión provisional de Dau, también crecía la especulación. Se llegó a decir que uno de sus firmes aliados en Bolívar, el senador «Yoyo» Benedetti, movía sus fichas para entrar en la administración distrital. Incluso, se habló de una reunión de amigos del senador con representantes de William Dau.
Como es de público conocimiento, el aliado de «Pipe» Córdoba en Bolívar es el senador de Cambio Radical Jorge Benedetti. Y como Enrique Mercado, presidente de Asprobares, uno de los reclamantes contra el decreto No 0866 del 7 de junio 2022 de la alcaldía de Cartagena es amigo del senador Benedetti, ha dado para especulación política. Mercado viene participando en reuniones con la Secretaría del Interior, pero para hablar sobre ese punto del horario de los bares.
En ese sentido, si la pregunta ¿atornillarse al poder? tiene una respuesta positiva, hay que hacerse otro interrogante ¿a quién se la va a seguir empeñando? Una fuente dijo de la existencia de una reunión de allegados al «Yoyo» Benedetti con la administración de William Dau. Pero Benedetti desmintió tal especie.
Es falso: Benedetti
«Nadie, en mi nombre, se ha reunido con William Dau o con alguno de su administración. Todo lo que se diga sobre eso es completamente falso. Es más, no está en mis planes hacer parte de esta administración. Dentro de mis funciones constitucionales y legales, es deber mío ejercer control y veeduría para que las iniciativas que llevemos a la ciudad sean ejecutadas con el rigor legal.
Jorge Benedetti, senador de Cambio Radical.
La suspensión es legal, pero…
En tanto, el Contralor General «Pipe» Córdoba nos tiene acostumbrados a no dar puntadas sin dedal. El 23 de junio —un mes después de que le notificaron— el presidente Duque y su ministro del Interior Daniel Palacios resolvieron negativamente la petición del alcalde de que se levantara la suspensión provisional. Además, se confirmó la legalidad de la resolución que suspende provisionalmente al alcalde.
Al respecto, se llamó al ministro del Interior Daniel Palacios, pero no contestó. Se le dejó un recado en su guasap, hasta ahora no ha contestado la pregunta lógica:
¿Cuándo sale el decreto de suspensión provisional de william Dau Chamat y el nombramiento del alcalde encargado?
Un día después, es decir, el 24 de junio, la Contraloría General —con base en el control preferencial— le quitó el poder de control sobre el proceso que determinó la suspensión del burgomaestre, de acuerdo con la información suministrada a VoxPopuli Digital por el contralor distrital de Cartagena Rafael Castillo Fortich.
Ahora todo el poder de decisión lo tiene «Pipe» Córdoba hasta cuando el nuevo congreso elija su reemplazo. Pero eso no es óbice para que el presidente proceda a ejecutar la orden de la resolución.
¿Por qué toma el control?
En efecto, «Pipe» Córdoba tomó el control excepcional como si fuera una feria de pueblo. Sin ninguna justificación son cinco procesos que se ha llevado para Bogotá. El contralor distrital Rafael Castillo Fortich manifestó que el último de los cinco casos lo tomó el 9 de julio. Se refiere a la investigación de la Ciudadela de la Paz de Corvivienda donde hay un presunto detrimento patrimonial de más de $5 mil millones.
Se hace de nuevo la pregunta. ¿Dau empeñó para alcaldía para qué? Todo hace indicar que William Dau la empeñó con la condición de que lo dejen allí hasta que termine el período. Ahora con la reestructuración de su gabinete ¿se la ofrecerá a los aliados de «Pipe» Córdoba? El senador Benedetti descartó colaborar con la administración de Dau. Por esta razón, la ciudadanía debe estar pendiente para denunciar la conducta lacaya de William Dau que podría estar ofreciendo las dos secretarías para que lo dejen continuar como alcalde.
El presidente debe cumplir
Sin embargo, siguiendo la lógica, el control fiscal excepcional tomado por «Pipe» Córdoba no afectaría el cumplimiento de la resolución No 164 del 23 de mayo de 2022 mediante la cual se suspendió al alcalde. El presidente Duque debe cumplirla. ¿Por qué razón? Porque es una actuación anterior al control fiscal excepcional.
Tomando en cuenta ese hecho, el poder sobre el futuro del alcalde ya no depende del contralor distrital sino de «Pipe» Córdoba. De manera que, fue una pantomima la acción de control de inconstitucionalidad. Tenía como objetivo disimular la clara dilación del presidente Duque y Daniel Palacios. Es una conducta que raya en el código penal, ya que podría estar incurso en el delito de fraude a resolución judicial.
¿Atornillarse al poder y seguir el caos?
Si los procesos penales avanzan contra Dau, lo primero que haría es irse a Nueva York y nos dejaría el pelero. Recordemos que estamos frente a un presunto detrimento patrimonial de $1.098 millones en insumos para las pruebas rápidas. La mayoría de esos procesos tienen hallazgos penales.
Por esta situación la Contraloría Distrital abrió un proceso de responsabilidad fiscal. Tomó dos importantes decisiones. El 23 de mayo suspendió provisionalmente a Johana Bueno, directora del DADIS. El alcalde la suspendió sin ningún miramiento y no alegó nada. Luego, lo propio hizo con William Dau. El 25 de mayo envió a presidencia para que procediera a la suspensión.
De acuerdo con la ley 142 de 1993 el control fiscal es una función pública. Vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes del Estado en todos sus órdenes y niveles. Sus resoluciones son de obligatorio cumplimiento por todos los funcionarios públicos.
Respecto al control fiscal excepcional, la citada ley señala dos requisitos previos. a) A solicitud del Gobierno departamental, distrital o municipal, de cualquier comisión permanente del Congreso de la República o de la mitad más uno de las corporaciones públicas territoriales. b) A solicitud de la ciudadanía, a través de los mecanismos de participación que establece la ley.
¿Atornillarse al poder para peor?
La ciudad no puede seguir acosada por el hambre y el miedo. La cabeza no funciona. El cuerpo menos. Pero aún así, el alcalde pretende seguir empeñando el Distrito.
A manera de conclusión se le debe solicitar a «Pipe» Córdoba que apriete y le haga un llamado urgente a la presidencia de la República que le dé cumplimiento a la resolución No 164 del 23 de mayo de 2022. Es decir, que suspenda al alcalde Dau, quien se ha caracterizado por su negligencia, ineptitud y falta de solidaridad con un pueblo que se muere de hambre y de miedo. Es más, el senador Jorge Benedetti debe servir de vocero del clamor de la comunidad para que su amigo el contralor actúe conforme a la constitución y a la ley. ¿Es mucho pedir?