¿Por qué no se aplicó el enfoque territorial de la meritocracia? En los territorios de paz del país, centenares de docentes provisionales quedaron por fuera de la meritocracia de un concurso que hizo el Ministerio de Educación con la Comisión Nacional del Servicio Civil. La mayoría de ellos fueron reemplazados por maestros bisoños y sin ninguna experiencia.
En el departamento de Bolívar, por ejemplo, 508 docentes perdieron sus puestos, muy a pesar de su vasta experiencia en el ramo. Muchos de ellos realizan protestas, plantones, encadenamientos y mesas de concertación con la gobernación de Bolívar y la Defensoría con el fin de buscar alternativas.
El concurso se hizo con base en el decreto 882 de 2017 que forma parte del marco jurídico para el funcionamiento del Plan Especial de Educación Rural (PEER). Los maestros afectados manifiestan que esto impulsó su desplazamiento laboral.
Por fuera de la meritocracia en Bolívar
En el caso de Bolívar, el remezón fue más grande, porque casi todos los maestros de territorio de paz quedaron por fuera de la meritocracia. ¿Qué se va a hacer con ellos? La Secretaría de Educación de Bolívar, Verónica Monterroza, a través de la oficina de prensa de la gobernación, señaló:
«La gobernación de Bolívar priorizará nombramiento de los docentes que perdieron el concurso de mérito en zonas de postconflicto en el departamento, siempre y cuando cumplan con el perfil requerido».
Agregó que la Secretaría de Educación simplemente le está dando cumplimiento a los nombramientos de 508 docentes en Bolívar que ganaron el concurso de méritos realizado por el gobierno nacional. Están acatando lo establecido en la norma.
¿Qué pasó?
¿Por qué perdieron la prueba de selección? ¿Realmente qué pasó? ¿No se aplicó el enfoque territorial?
Al respecto, Alejandra Ramírez, profesional del CINEP que hace parte del equipo de Educapaz:
«El propósito del concurso es que llegara capacidad humana para impartir educación. El problema es que impartieron el concurso como si todos los territorios tuvieran la misma ausencia de docentes idóneos para brindar esa educación. Tienen que considerar las dinámicas del territorio, entonces el concurso debió darse de manera particular según cada zona PDET, y no todas las plazas debieron darse por igual. Tenían que haber unas particularidades».
O sea, que el concurso no aplicó el enfoque territorial definido por los acuerdos de paz de 2016. Para esto se modificó la normatividad que se había acordado y se generalizó el concurso a todos los territorios.
Plan especial de Educación
En el Acuerdo de Paz se aprobó la Reforma Rural Integral (RRI) con el fin de mejorar la calidad de vida del campesinado, incluyendo el acceso a la tierra, la salud, la educación, entre otros derechos. El primer punto es uno de los más importantes del acuerdo de paz.
Allí se contempla la implementación del Plan Especial de Educación Rural (PEER) con el que..
¿Se habían preparado los maestros de las zonas de paz en el cumplimiento de su deber? ¿Descuidaron su formación, la cual es esencial para estar a tono con las nuevas exigencias de la educación? ¿Por qué personas bisoñas les ganaron el concurso? ¿Se descuidaron y pensaron que los años de prestar ese servicio era suficiente para su continuidad?
La meritocracia
La meritocracia es el único camino para hacer carrera administrativa con el Estado. El papel del maestro de zonas de conflictos y ahora zonas de paz debió ser tenido en cuenta en un concurso con enfoque territorial. No es lo mismo un docente que acaba de salir con los conocimientos frescos que un normalista confinado en los últimos años en zonas rurales apartadas.
Por eso, el Gobierno departamental sostiene que mantendrán espacios de interlocución con los maestros mientras se le da posesión a los nuevos docentes que ganaron el concurso.
El gobernador Vicente Blel Scaff, reiteró su preocupación por la situación en que se encuentran los maestros. Por esa razón están evaluando posibles soluciones a la crisis que esto ha generado. Igualmente no se le puede vulnerar los derechos adquiridos a ganadores del concurso.