¿Renunciará Gustavo Bolívar Moreno? Tal es la pregunta que VoxPopuli Digital le hizo. Respondió que estará allí hasta cuando el presidente Gustavo Petro lo indique. El balance que presenta de su gestión es altamente positivo, según manifestó. Hizo caso omiso a los cuestionamientos de los sindicatos de la entidad en materia de salud ocupacional. De igual forma, enfrentó las críticas sobre la falta de sostenibilidad financiera de programas banderas como Renta Ciudadana.
Pero, el 5 de diciembre de 2024, será una fecha propicia para tomar la decisión si se queda o se va para aspirar a la presidencia de la República. En esa fecha, desde Cartagena de Indias, el escritor, empresario y político, presentará un informe de sus 8 meses de ejecuciones al frente del Departamento de la Prosperidad Social―DPS. Es un momento candente, porque la Casa de Nariño se incendia con un pirómano que acaba de llegar: Armando Benedetti Villaneda.
Otro avance significativo de Gustavo Bolívar en el DPS, fue el fortalecimiento del programa Colombia Mayor. Aumentó el subsidio de 80.000 a 225.000 pesos mensuales para 1,7 millones de adultos mayores sin pensión, lo que representó una inversión de 3,6 billones de pesos. Pese a estos datos, ¿renunciará Gustavo Bolívar?
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Vea la entrevista con Gustavo Bolívar
Los resultados
Son Ocho meses de gestión al frente del Departamento de Prosperidad Social (DPS). En este período, Gustavo Bolívar implementó significativos cambios enfocados en la reducción de la pobreza y la justicia social. A la entrada de su despacho se encuentra un poster que dice:
«Erradicar la pobreza es un acto de justicia».
Entre los logros más destacados está la consolidación del programa Renta Ciudadana, que benefició a más de 3 millones de hogares en situación de pobreza extrema y vulnerabilidad. Para este logro, el DPS invirtió más de 16 billones de pesos. Este programa priorizó a mujeres jefas de hogar, personas con discapacidad y comunidades indígenas.
Además, Bolívar reactivó y completó 49 proyectos de infraestructura previamente abandonados, beneficiando a comunidades vulnerables en 21 departamentos.
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Renta Ciudadana
El programa bandera (Dele clic) Renta Ciudadana del Departamento de la Prosperidad Social, durante la gestión de Gustavo Bolívar, consolidó su impacto como una herramienta clave para reducir la pobreza extrema en Colombia.
De acuerdo a fuentes oficiales, benefició a más de 3 millones de hogares. Priorizó mujeres cabeza de familia, personas con discapacidad y comunidades indígenas. Los subsidios oscilaron entre 480.000 y 1.000.000 de pesos bimestrales. Esto dependió del grado de vulnerabilidad de las familias. Su inversión total fue superior a 16 billones de pesos durante este año.
Para lograr ese cometido, el DPS focalizó la población con base en el Sisbén IV. Esto permitió atender principalmente a hogares categorizados en los grupos de pobreza extrema (A01-A05). De esta manera, la entidad garantizó que los recursos llegaran a quienes más los necesitaban. Además, impulsó la corresponsabilidad en educación y salud. El programa, además, reforzó el acceso a recursos para niños y adolescentes en situación de riesgo
No obstante, Renta Ciudadana enfrentó desafíos como las críticas a la sostenibilidad financiera y las dificultades en la cobertura logística en territorios remotos. A pesar de esto, fue reconocido como un instrumento clave en la estrategia de lucha contra la desigualdad y la mejora de las condiciones de vida en las regiones más vulnerables.
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Los desafíos
A pesar de los buenos resultados del gobierno, los programas de subsidios, en especial Renta Ciudadana, fueron criticados por la falta de sostenibilidad financiera. De hecho, los principales desafíos que presenta estos programa son:
1. Impacto fiscal a largo plazo
Algunos expertos y analistas económicos expresan preocupación por el impacto que este programa puede tener en las finanzas públicas a largo plazo. El temor radica en que el costo continuo de mantener este programa pueda generar un desequilibrio en el presupuesto nacional y limitar la capacidad del gobierno para invertir en otros sectores importantes.
Por ejemplo, Hernando José Gómez, exdirector del DNP, señaló que el programa, aunque positivo para combatir la pobreza, puede generar presiones fiscales si no se garantiza una fuente de financiación estable. Asimismo, Luis Fernando Mejía, director de Fedesarrollo, advirtió sobre los riesgos de comprometer recursos de largo plazo sin un esquema de ingresos permanentes que equilibre el gasto social creciente.
¿Dependencia económica?
2. Genera dependencia
Algunos de esos expertos consideran que la Renta Ciudadana pueda generar una dependencia económica en algunos beneficiarios. Desactiva la búsqueda de empleo y otras formas de generar ingresos propios.
3. Dificultades en la focalización
Aunque el programa busca llegar a las poblaciones más vulnerables, algunos críticos señalan que la identificación precisa de los beneficiarios puede ser compleja y que podrían existir casos de personas que no cumplen con los requisitos establecidos.
4. Falta de incentivos para la generación de ingresos
De acuerdo a esos argumentos, el programa, al proporcionar un ingreso básico, podría reducir los incentivos para que las personas mejoren su situación económica.
¿Renunciará Gustavo Bolívar?
Tal es la pregunta que sigue latente. Después del 5 de diciembre lo sabremos. Pero si Bolívar quiere irse, por lo menos ya tiene un palmaré positivo para contar sobre sus realizaciones.
Se puede destacar cambios sustantivos al frente del DPS en la Era de Bolívar, un hombre controvertido, sincero y frentero. Tiene la animadversión de los sindicatos y, por supuesto, de sus enemigos políticos. Sin duda, es un hombre brillante para la imaginación y la creación. ¿Es un gran administrador? Faltaría evaluarlo.