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La importancia de analizar el IDI como mejora territorial (II)

Por Lucio Torres
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Director de Función Pública, Nerio José Alvis Barranco con el gobernador de Cundinamarca, Nicolás García Bustos, puntaje: 98,2  de 100 posibles.

¿Por qué es importante analizar los resultados del Índice de Desempeño Institucional—IDI a la luz de la gestión pública? Se trata de buscar una mejora territorial. Los indicadores son síntomas de la enfermedad pero también de la salud en la gestión pública. No podemos saber si estamos bien o mal si no examinamos el cuerpo administrativo. Más allá de llenar unos formularios, lo que debemos ver es si los resultados se están dando. Si las obras se ejecutan o no.

Consciente de esa situación, la Fundación Vox Populi, en asocio con el portal VoxPopuli.Digital, viene realizando un informe pedagógico analítico—crítico de los resultados divulgados por el Departamento Administrativo de la Función Pública. No se trata de hacer propaganda positiva o negativa. Por el contrario, se busca estudiar esos resultados objetivamente para que los mandatarios regionales y locales le cambien el rumbo a su gestión, si ésta es mediocre o pobre.

Mejora territorial

La medición no es para crear el ranking. El IDI es una información sensible para adoptar las medidas pertinentes y construir una mejora territorial permanente en la gestión pública.

En ese sentido, estamos sintonizados con María del Pilar García, directora de Gestión y Desempeño Institucional de la Función Pública.

«Las entidades de los departamentos y municipios que obtuvieron los menores puntajes tendrán en Función Pública un aliado para ayudarles a identificar las oportunidades de mejora para avanzar en el Índice de Desempeño Institucional. Estamos desde ya dispuestos a ayudarles». (Función Pública).

 

Los medios de comunicación solemos tomar los datos oficiales y reproducirlos sin mediar un análisis de los mismos. La semana pasada la Función Pública divulgó los resultados del IDI 2020. Los medios se limitaron a reseñar el resultado como si fuera una encuesta o datos estadísticos fríos. En este sentido, lo que pretendemos es interpretar el dato concreto y ponerlo en contexto con dos años anteriores (2018 y 2019) y el resultado referente del mismo año. Por ejemplo, en la categoría de las gobernaciones dentro de los entes territoriales, establecemos la que ha tenido el mayor puntaje que más cercano o lejano a 100. 

Los entes con mejores y mayores esfuerzos

La mayor variación en la mejora territorial la tuvo Nariño con 15,05 puntos. El mejor puntaje es el de Cundinamarca.

Si observamos los resultados generales, nos encontramos con aparentemente sorpresas. El departamento del Meta con su gobernador Juan Guillermo Zuluaga logró ubicarse en el segundo puesto con 97,7, superando al departamento de Antioquia. El salto cuantitativo que dio la gobernación de Nariño de 15,05 para lograr 73,5 y ubicarse en el puesto 

El IDI incluye también a 1.101 municipios de Colombia. El municipio con mejor indicador de la Costa es San Juan del Cesar, La Guajira.

De acuerdo con la Función Pública, el consolidado de los resultados del IDI vigencia 2020 de las 32 gobernaciones del país y de los 1.101 municipios del territorio nacional fue producto del diligenciamiento del Formulario Único de Reporte a la Gestión (Furag). Esta es una herramienta que hace parte del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG).

No podemos hacer el análisis de todos los entes territoriales. Solo queremos presentar un modelo de análisis de los datos IDI para que los mandatarios tomen las decisiones acertadas y mejoren su desempeño. Sin duda, este análisis objetivo solo buscar servirle a los gobernantes para que estos le sirvan, a su vez, a los usuarios y a la ciudadanía.

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