Para un gobernante de la nación, pensar en grande es pensar en la Super Colombia. En el caso particular del alcalde Dumek José Turbay Paz, es pensar en la Super Cartagena. ¿Cuáles son las tres clave para que el pensamiento grande se traduzca en la Super Cartagena que deseamos? ¿Cuál sería el regalo que le daríamos a nuestra ciudad en su cumpleaños de fundada? Una Superciudad necesita un Super POT.
No solo los gobernantes deben estar preparados para recibir nuevas ideas sino un mayor número de la población que piense en grande como el gobernante. Aquí se analiza las tres clave anunciadas en este artículo para gobernantes como para la sociedad.
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¿Cómo se diseña un Super POT?
Con esta son 10 entregas que VoxPopuli Digital ha hecho sobre el diseño del POT. La primera se encuentra el artículo titulado ¿Rediseñar el proyecto del POT y censurar al secretario de planeación? (I) [Dele clic] Allí se propuso la imperiosa necesidad de rediseñar la propuesta de POT del alcalde anterior. Una propuesta que hizo de esta herramienta territorial una colcha de retazos.
En la segunda entrega [¿POT 2025 para la SuperCartagena de Dumek? (II)] explicamos cómo se abordaría un POT democrático e integral. Se hizo una sana crítica a la forma cómo la administración actual estaba abordando el tema de la construcción del POT
En la entrega No 3 nos preguntamos con el exconcejal: Pion pregunta: ¿Cartagena tendrá un POT deforme?
Primera clave
El Distrito de Cartagena debe dotarse de un Super POT (Plan de Ordenamiento Territorial) que tenga en cuenta principalmente el bienestar social. No solo es un POT concebido técnicamente sino que también sea fundamentalmente democrático y participativo.
Como lo advertimos en la entrega IX del POT:
En el caso del POT de Cartagena, se destaca que no se han realizado etapas fundamentales. Por ejemplo, la consolidación del Expediente Territorial y del documento de Seguimiento y Evaluación. Estas etapas son imprescindibles para garantizar una base técnica y jurídica sólida para el proceso de ajuste.
Existen elementos críticos de la Estructura Ecológica Principal (EEP) de Cartagena. Citemos, casos como el Cerro de la Popa, el Cerro de Albornoz, la Ciénaga de la Virgen, la Ciénaga de las Quintas.
Además del aspecto técnico, necesitamos que el POT sea . Después de ser pionera, Cartagena se rezagó en la participación ciudadana. No puede ser una participación formal sino efectiva. Quiere decir, que haya resultados en la participación.
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Segunda clave
Crear un Super POT que una las dos recientes sentencias del Consejo de Estado con el desarrollo territorial de La Heroica. La primera, reconoció a La Boquilla como propiedad colectiva. La Resolución 467 de 2012 del Incoder (hoy Agencia Nacional de Tierras) reconoció la propiedad colectiva de las comunidades negras de La Boquilla sobre los terrenos baldíos rurales que ocupaban. Este reconocimiento fue clave para asegurar los derechos territoriales de la comunidad.
Por ende, la propiedad colectiva de La Boquilla es un paso decisivo para el reconocimiento de la población afro en concordancia con el desarrollo de la ciudad. Así se resolvió una apelación presentada por la Agencia Nacional de Tierras, la Procuraduría General de la Nación y el Consejo Comunitario de La Boquilla ante la sentencia del Tribunal Administrativo de Bolívar. Este desestimó el carácter colectivo de la propiedad anulado por el POT vigente. Consideraba que el territorio era urbano y no rural.
Por otra parte, la Sociedad Colombiana de Urbanistas y la Asociación de Juntas de Acción Comunal de la Localidad 2 (Virgen y Turística), le solicitó al Consejo de Estado ajustar la sentencia mediante la cual se reconoció derechos colectivos a la población.
En efecto, para que la medida sea verdaderamente transformadora se necesita que el Consejo de Estado, máximo tribunal en lo administrativo, declare a la Ciénaga de la Virgen sujeto de derechos.
Tercera clave.
Todos los macroproyectos deben estar sintonizados con el espíritu del Super POT. Solo así construiremos la Super Cartagena que todos anhelamos. Los problemas ambientales se constituyen en una oportunidad para salir del atraso y de la desigualdad caracterizado a lo largo de estos casi doscientos años de existencia de vida republicana.
Los grandes problemas que se vive en el Cerro de la Popa, el Cerro de Albornoz, la Ciénaga de la Virgen, la Ciénaga de las Quintas pueden ser superados con macroproyectos pensados para la gente. Y si es bueno para el humano es bueno para la naturaleza, ya que los hombres y mujeres somos parte de ella.
Conclusión
Para lograr una Super Cartagena, Dumek Turbay Paz debe pensar en grande. Es decir, el alcalde debe entregarnos un super POT. ¿Cómo lograrlo? Allí están las tres claves para construir la Super Cartagena que todos anhelamos.